שימוע לפני הגשת כתב אישום בעבירות תכנון ובנייה | מתן זכות טיעון לחשוד לפני הגשת כתב אישום

עבירות תכנון ובנייה הן תחום משפטי מורכב המשלב היבטים פליליים ומנהליים. אחד מהשלבים החשובים ביותר עבור מי שנחשד בעבירות אלו הוא הליך השימוע לפני הגשת כתב אישום. במאמר זה נסקור את הליך השימוע בעבירות תכנון ובנייה, נבין כיצד הוא מתבצע, על מה הוא מתבסס, ומה כוללת זכותו של החשוד בהליך זה. כמו כן, נדגיש את חשיבות הייצוג המשפטי בשימוע בעבירות בנייה ואת תרומתו של עורך דין עבירות בנייה מומחה, כמו עו"ד עמנואל טראץ', להצלחת ההליך.

מהו שימוע פלילי בעבירות תכנון ובנייה? זכות הטיעון

כבר כאן חשוב להבהיר, שאין מדובר בזכות השימוע הקבוע בסעיף 60א חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-1982 אלא בתחליף להשמעת גרסה מצד החשוד, אשר במקרים אחרים נעשית במסגרת חקירה.

זכות זו מתייחסת רק לחשד לעבירות פליליות ולא לעבירות מנהליות ועבירות קנס.

הליך השימוע בעבירות תכנון ובנייה וזכות הטיעון – מטרות

הליך השימוע נועד לממש את זכות הטיעון של החשוד לפני הגשת כתב אישום. הנחיה מטעם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה קובעת כי יש לאפשר לחשודים בעבירות מסוימות להשמיע את טענותיהם לפני קבלת החלטה להגיש נגדם כתב אישום.

אופן מתן זכות שימוע בעבירות תכנון ובנייה  וזכות הטיעון בעבירות בנייה לחשוד

הנחיית היועץ המשפטי לממשלה קובעת, כי יחידות התביעה העירונית שאין להן זכויות חקירה, ישלחו לחשוד הודעה על הכוונה להגיש כנגדו כתב אישום ותינתן לו הזדמנות להעלות בפני הרשות טענות בכתב. בכך יממש החשוד את סכות הטיעון שלו, הנובעת גם מחובת הרשות הפועלת כגוף מנהלי, אף אם לא בדרך של חקירה פרונטלית.

כאשר ליחידות התביעה ישנן סמכויות חקירה, יכול עורך הדין של החשוד לפנות לתובע העירוני וליחידת החקירות או יחידת האכיפה ולבקש זכות טיעון בטרם תתגבש החלטה להגיש כתב אישום, הגם מלפנים משורת הדין. 

עורך דין המתמחה בתחום, יוכל, במרבית המקרים, לשכנע לאפשר לו את זכות הטיעון ובכך ליצור ללקוחו הזדמנות להגיש כנגדו כתב אישום באמצעות שימוע.

הודעה בכתב על הזכות לשימוע בעבירות תכנון ובנייה, זכות הטיעון בעבירות בנייה ופרטיה

לחשוד תשלח הודעה בכתב ובה הרשות תציין את הכוונה להגיש נגדו כתב אישום בציון עיקרי העובדות המהוות עבירה וסעיף העבירה בה הוא חשוד. בנוסף, במכתב יצוין שהחשוד רשאי – אך אינו חייב – לשלוח בכתב את טענותיו בעניין לא יאוחר משלושים ימים מיום קבלת ההודעה. 

אם לא ענה החשוד תוך שלושים ימים, ניתן יהיה להגיש נגדו כתב אישום. אין מניעה שאת המכתב ימסור הפקח לידיו של החשוד ואין מניעה שגרסת החשוד תימסר לרשות בעל פה, אך לא בפני הפקח במעמד מסירת הדו"ח. 

ההנחה היא שדברי החשוד בכתב שיגיעו לרשות לא יוכלו לשמש כראיה נגדו בבית המשפט, בהעדר סמכות חקירה ובהעדר אזהרה ואי העמדת החשוד על זכותו להיוועץ בעורך דין.

שימוע בעבירות תכנון ובנייה – מלפנים משורת הדין – שימוע לפני הגשת כתב אישום בעבירות תכנון ובנייה

בעבירות תכנון ובנייה, מדובר בזכות משמעותית, שכן מדובר בעבירות פליליות שעלולות לגרור עונשים כבדים, לרבות קנסות, צווי הריסה ואף מאסר במקרים חמורים.

שלבי שימוע לפני הגשת כתב אישום בעבירות תכנון ובנייה

1. הודעה על כוונה להגיש כתב אישום
   הרשות המוסמכת (למשל, התביעה העירונית או משרד ממשלתי) שולחת לחשוד הודעה בכתב המיידעת אותו על הכוונה להגיש כתב אישום. ההודעה כוללת את תיאור העבירות המיוחסות לחשוד, סעיפי החוק הרלוונטיים, ואת הזכות להגיש טענות בכתב תוך 30 ימים.
2. קבלת חומרי החקירה
   לחשוד יש זכות לעיין בחומרי החקירה שנאספו נגדו. זכות זו נועדה להבטיח כי יוכל להתגונן בצורה מיטבית ולנצל את זכותו להליך הוגן.
3. הגשת טענות בכתב או בעל פה
   החשוד, באמצעות עורך דין עבירות בנייה, רשאי להגיש את טענותיו בכתב או לקיים שימוע בעל פה בפני התובע. השימוע כולל הצגת ראיות, נימוקים משפטיים, טיעונים נסיבתיים, והסברים על נסיבות המקרה.
4. החלטת הרשות התובעת
   לאחר בחינת הטענות, הרשות מחליטה האם להגיש כתב אישום, לבצע השלמות חקירה, או לסגור את התיק. במקרים מסוימים, החלטה מושכלת יכולה למנוע הגשת כתב אישום ולחסוך לחשוד את הפגיעה בשמו הטוב ובחירותו.

כיצד מתבצע השימוע?

הליך השימוע בעבירות תכנון ובנייה מתבצע לרוב מול נציג התביעה, כאשר החשוד יכול להיות מיוצג על ידי עורך דין.

השימוע מתמקד בנימוקים מדוע אין מקום להגיש כתב אישום, והוא כולל:

• הצגת טענות משפטיות: דוגמת חוסר חוקיות בהליך האכיפה או היעדר כוונה פלילית.
• הצגת ראיות: העלאת ראיות המפריכות את טענות התביעה.
• הצגת נסיבות מקלות: כמו היעדר עבר פלילי או נסיבות אישיות ייחודיות.

הבסיס המשפטי לשימוע

הליך השימוע מתבסס על עקרונות הצדק הטבעי ועל ההנחיה למתן זכות טיעון לפני פגיעה בזכויות הפרט. הנחיות המשנה ליועץ המשפטי לממשלה מחייבות יחידות תביעה מנהליות לקיים שימוע במקרים בהם אין חקירה פלילית, כתחליף להשמעת גרסה במסגרת חקירה.

מה כולל השימוע?

השימוע כולל מספר רכיבים מרכזיים:

1. בחינת טענות החשוד: ניתוח הטענות שהעלה החשוד או עורך דינו.
2. בחינת הראיות: הערכת חומרי הראיות המצויים בידי הרשות.
3. דיון בנימוקים נסיבתיים: כגון מידת הנזק הציבורי או הפרטי כתוצאה מהעבירה.
4. שיקול דעת התובע: ההחלטה האם להמשיך בהליך הפלילי או לסגור את התיק.

הזכות לקבל חומרי חקירה לצורך השימוע

חשוד בעבירות תכנון ובנייה זכאי לקבל לעיון את כל חומרי החקירה הרלוונטיים נגדו. זכות זו מעוגנת בזכות להליך הוגן, ומטרתה להבטיח כי החשוד יוכל להתגונן בצורה יעילה.

עורך דין עבירות בנייה המתמחה בייצוג משפטי בשימוע בעבירות בנייה יכול לנתח את חומרי החקירה ולזהות כשלים ראייתיים, מה שעשוי להוביל לסגירת התיק.

האפשרות לסגירת תיק בשימוע

הליך השימוע מהווה הזדמנות עבור החשוד למנוע את העמדתו לדין. אם החשוד מצליח להציג טיעונים משכנעים או להפריך את הראיות נגדו, הרשות התובעת עשויה להחליט על סגירת התיק.

סגירת תיק בשימוע עשויה להתבסס על:

• היעדר ראיות מספקות.
• שיקולי עניין לציבור.
• כשלים בתהליך האכיפה או החקירה.

חשיבות הייצוג המשפטי בשימוע בעבירות בנייה

הליך השימוע דורש ידע משפטי מעמיק, ניסיון בטיפול בעבירות תכנון ובנייה, והבנה של דינמיקת העבודה מול רשויות התביעה.

עורך דין עבירות בנייה, כמו עו"ד עמנואל טראץ', מביא עמו יתרונות ייחודיים לייצוג משפטי בשימוע בעבירות בנייה:

• ניסיון פלילי: עו"ד טראץ' מתמחה במשפט פלילי ומבין את השיקולים המנחים את התביעה בעבירות אלו.
• הבנה מעמיקה בדיני תכנון ובנייה: היכולת לנתח את המקרה לאור חוקי הבנייה ולזהות טעויות או חריגות מצד הרשויות.
• כישורים בניהול משא ומתן: שכנוע התביעה לסגור את התיק או להגיע להסדר.

עו"ד עמנואל טראץ' – הבחירה הנכונה לייצוג בשימוע בעבירות בנייה

עורך הדין עמנואל טראץ', בעל ניסיון של 11 שנים במשפט פלילי ומנהלי, מציע שירותי ייצוג משפטי בשימוע בעבירות בנייה. עם השכלה רחבה בתחומי המשפט והמנהל ויכולת לנתח תיקים מורכבים, הוא מספק פתרונות משפטיים מותאמים אישית.

פרטי התקשרות עם עו"ד עמנואל טראץ

• נייד: 055-2550011
• כתובת משרד ראשי: ז'בוטינסקי 7, רמת גן, קומה 27, מגדל משה אביב (שער העיר).
• כתובת משנית בתיאום מראש: החלוץ 15, רמת השרון.
• דוא"ל: Emanuel@Trach-law.co.il

לסיכום

הליך השימוע בעבירות תכנון ובנייה הוא שלב קריטי המאפשר לחשוד להגן על עצמו ולמנוע את העמדתו לדין. היעזרות בעורך דין עבירות בנייה מומחה, כמו עו"ד עמנואל טראץ', מגדילה משמעותית את הסיכוי להצלחה בהליך השימוע ולסגירת התיק.