כמה זמן לוקח סיווג ביטחוני?

מבוא

אחת השאלות הנפוצות ביותר בקרב מועמדים לתפקידים מסווגים היא כמה זמן לוקח סיווג ביטחוני? התשובה לכך שהדבר תלוי ברמת הסיווג הביטחוני הנדרש. משך זמן הבדיקה נע בין מספר שבועות לחודשים רבים, וזה תלוי במתכונת הבדיקה ועומק הבדיקה הנדרשת. משך הזמן של תהליך זה משתנה בהתאם לרמת הסיווג הנדרשת, למורכבות הרקע של המועמד ולבדיקות הנלוות.

מהו סיווג ביטחוני?

סיווג ביטחוני הוא תהליך בדיקה שמבוצע על ידי גופים ביטחוניים וממשלתיים במטרה לוודא כי אדם מסוים מתאים למלא תפקיד מסווג או לקבל גישה למידע רגיש ומסווג שיש ביכולתו להסב נזק לביטחון המדינה. התהליך כולל בדיקות מעמיקות של הרקע האישי, הכלכלי, הפלילי, הרפואי והחברתי של המועמד.

מי עובר הליך של סיווג ביטחוני?

מועמד או מועסק במשרה או תפקיד מסווג יידרש לעבור סיווג ביטחוני בהתאם לרמת הסיווג של המשרה או התפקיד אליו הוא מועמד או בו הוא מועסק.

מי אמון לתת הכשר ביטחוני?

בהתאם לחוק שב"כ, שירות הביטחון הכללי, הוא הגוף אשר מעניק סיווג ביטחוני, ורק הוא אחראי לתת סיווג ביטחוני לאדם למשרה או תפקיד מסווג.

באילו גופים נדרש לעבור סיווג ביטחוני טרם ההעסקה? כמה זמן לוקח סיווג ביטחוני לגופים אלו?

אין מדובר ברשימה סגורה, אך רשימת הגופים שבהם נדרשים המועסקים בהם לסיווג ביטחוני הם : 

• שירות הביטחון הכללי (שב"כ) – המועסקים בו נדרשים לעבור הליך סיווג ביטחוני מורכב, זה גם הגוף שאחראי על מתן הכשר וסיווג ביטחוני לכלל המשק ובכלל זה לעובדי המדינה וגופים מסוימים במגזר הפרטי.

• המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים – המועסקים בגוף זה נדרשים לעבור הליך סיווג ביטחוני והתחקיר נעשה על ידי עובדי הארגון מוסמכי שב"כ.

•  

• צה"ל (אמ"ן, יחידות מיוחדות, חיל האוויר, חיל הים, חיל תקשוב, זרוע יבשה, חיל הרגלים ועוד) – צה"ל כפוף לשב"כ, והוא מבצע למשרתים בו בדיקות סיווג ביטחוני לרמות הנדרשות. התחקיר מבוצע על ידי מתחקרי תו תקן שב"כ, והממצאים עוברים לאישור השב"כ. 

• משרד הביטחון – כל העובדים במשרד נדרשים לעבור הליך סיווג ביטחוני, אלו יעמדו לתחקיר על ידי מתחקר של משרד הביטחון. 

• משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר – יעברו סיווג ביטחוני על ידי מתחקר של אחד הארגונים, לקראת שירות בתפקיד רגיש ומסווג. 

• עובדי מדינה בגופי המדינה למיניהם – משרד הפנים, משרד מבקר המדינה, המשרד לביטחון לאומי, רשות מקרקעי ישראל, משרד התחבורה ועוד.
• חברות ממשלתיות שונות – רכבת ישראל ועוד.

• תעשיות ביטחוניות (רפאל, תעשייה אווירית, אלת"א, אלביט ועוד) – מבצעות סיווג ביטחוני לעובדים בעלי גישה למידע ביטחוני מסווג.

רמות סיווג ביטחוני וזמן הבדיקה

כמה זמן לוקח סיווג ביטחוני? משך הזמן משתנה בהתאם לרמת הסיווג הנדרשת. בישראל קיימות שש רמות סיווג ביטחוני, כאשר לכל אחת מהן תהליך בדיקה שונה:

סיווג רמה 6 – "שמור": הבדיקה הקצרה ביותר, הכוללת בעיקר בדיקה פלילית ומידע כללי. לרוב נמשכת בין מספר ימים לעד שבועיים. מדובר בבדיקה שמבוצעת באופן אוטומטי, ממוחשב ללא מגע ידי אדם. משך הבדיקה לא אמור לחרוג משבועיים. ככל שמשך הזמן עובר מועד זה, יש לפנות לקבלת ייעוץ משפטי.

סיווג רמה 5 – "שמור ": כולל בדיקות רקע נוספות, לרוב נמשך בין שבוע לשבועיים. גם בדיקה זו בדרך כלל היא בדיקה ממוחשבת. ככל שאין מענה לבדיקה זו לאחר שבועיים מומלץ לפנות בדחיפות לעורך דין, לקבלת ייעוץ משפטי וסיוע בקידום מענה לבדיקה בטרם המעסיק יוותר על המועסק.

סיווג רמה 4 – "סודי": דורש בדיקות עומק של הרקע הפלילי, הפיננסי והחברתי. מצריך עריכת תחקיר ביטחוני. מאחר ומדובר בבדיקה שמצריכה תחקיר ביטחוני, הדבר תלוי בפניות המתחקר ומועד קביעת התחקיר. לאחר התחקיר, הבדיקה נמשכת בתוך השב"כ למשך מספר שבועות. כל התהליך עשוי לקחת בין חודש ועד שלושה חודשים. פרקי זמן ארוכים יותר מצריכים התערבות משפטית על מנת למנוע נזק תעסוקתי.

סיווג רמה 3 – "סודי ביותר": כולל בדיקות מעמיקות יותר, ותחקיר ביטחוני. משך בדיקה זו דומה מאוד לבדיקה ברמת סיווג 4 "סודי", כך שהיא לוקחת בין חודש ועד לשלושה חודשים. פרקי זמן ארוכים יותר מחייבים התייעצות עם עורך דין סיווג ביטחוני וקבלת עזרה משפטית על מנת למנוע נזק תעסוקתי.

סיווג רמה 2 – "סודי ביותר קהיליה":  מתכונת הבדיקה כאן מורחבת, וכך גם עומק התחקיר הביטחוני שלוקח מספר שעות ודורש בירור וקבלת מידע אישי ורגיש עד מאוד. לעיתים יידרשו מספר תחקירים. ברמה זו מבוצעות בדיקות עומק במערכות המידע שעומדות לרשות שירות ביטחון כללי, משטרת ישראל ומאגרים נוספים. רוב המועסקים ברמה זו נדרשים לעבור בדיקת פוליגרף. בשל עומק הבדיקה שכוללת תחקיר ביטחוני ופוליגרף, משכה עשוי לקחת בין שלושה חודשים ועד חצי שנה. בדיקות ארוכות יותר, מחייבות התערבות משפטית דחופה על מנת למנוע נזק תעסוקתי.

סיווג רמה 1 – "סודי ביותר – קהיליה": הרמה הגבוהה ביותר, כוללת תחקיר ביטחוני מעמיק ולעיתים אף יותר מתחקיר אחד, בדיקות רקע, בדיקת פוליגרף, ראיונות עם מכרים ובני משפחה, והצלבה של כלל המידע המתקבל. משך הבדיקה נעה בין שלושה חודשים ועד חצי שנה. רק מקרים חריגים, יצטרכו פרקי זמן ממושכים יותר. ומומלץ מאוד להיוועץ בעורך דין לצורך ליווי הבדיקה או בכל עיכוב בבדיקה כדי למנוע נזק תעסוקתי.

גורמים המשפיעים על משך הזמן – כמה זמן לוקח לקבל תשובה על סיווג ביטחוני

משך הזמן הנדרש לסיווג ביטחוני אינו אחיד והוא תלוי בגורמים הבאים:

• רמת הסיווג המבוקשת – ככל שהסיווג גבוה יותר, כך נדרשות בדיקות מקיפות יותר.

• מורכבות הרקע של המועמד – אם למועמד יש עבר פלילי, קשרים עם גורמים זרים או בעיות כלכליות, ייתכן שהתחקיר יארך זמן רב יותר, ייתכן שיידרש תחקיר נוסף למיצוי מידע וקבלת מענה לשאלות שיעלו.

• עומס על הגורמים המבצעים את הסיווג – לעיתים תהליך האישור מתארך בשל ריבוי בקשות במערכות השב"כ וכן עומס על הגורם המפנה.

• מידת שיתוף הפעולה של המועמד – מסירת מידע מדויק ומהיר יכולה לקצר את משך הבדיקה.

• תלות בגורמים חיצוניים – למשל הדבר תלוי במשך הזמן עד לקבלת מידע רפואי ממערכות חיצוניות, או מידע כלכלי. 

החשיבות של ייעוץ משפטי בסיווג ביטחוני

מאחר שכמה זמן לוקח סיווג ביטחוני יכול להשתנות בצורה משמעותית, מומלץ להיוועץ בעורך דין המתמחה בתחום. עורך דין סיווג ביטחוני עמנואל טראץ' הוא מומחה בתחום ומעניק ייעוץ וליווי משפטי לכל מי שעובר תהליך זה.

מדוע להיעזר בעורך דין סיווג ביטחוני?

• הכנה מקיפה לתחקיר הביטחוני – סיוע בהבנת השאלות הצפויות ובמתן תשובות מדויקות.
• סיוע בהגשת מסמכים – ווידוא כי כל המידע מועבר בצורה מסודרת ומלאה כבר במהלך התחקיר הביטחוני ואז אין עיכובים מיותרים.
• ייעוץ משפטי במקרה של דחייה – אם הסיווג הביטחוני נדחה, עורך דין יכול לסייע בהגשת ערעור ובשיפור הסיכויים לקבלת אישור.
• הפללה עצמית ומסירת מידע מתוך התחקיר – חיוני להתייעץ בטרם התחקיר הביטחוני ובטרם מוסרים מידע אישי, אשר עשוי לעבור לגוף חיצוני ואף להוביל להעמדה לדין.
• הגנה משפטית על זכויות המועמד – שמירה על פרטיותו של המועמד לאורך התהליך ומיצוי הליכי הבדיקה בהתאם לחוק, תוך שמירה על זכויות הפרט.

סיכום

כמה זמן לוקח סיווג ביטחוני הוא שאלה מורכבת שתשובתה תלויה ברמת הסיווג, בגוף המפנה, בעומק הבדיקה הנדרשת, ובמאפייניו האישיים של המועמד. בעוד שסיווגים נמוכים עשויים להסתיים תוך מספר שבועות, סיווגים גבוהים יכולים להימשך חודשים ארוכים.

על מנת לקצר את התהליך ולמנוע בעיות עתידיות, מומלץ להיעזר בשירותיו של עורך דין סיווג ביטחוני עמנואל טראץ', המומחה בהליכי סיווג ומתן ייעוץ משפטי מקצועי. פנייה לייעוץ משפטי מוקדם יכולה לסייע למועמד להבין את הדרישות ולהתמודד עם האתגרים שעשויים להתעורר במהלך הבדיקה הביטחונית.