ערר על דחיית רישיון נשק: ניצחון משפטי – מביטול לחידוש לאחר סגירת תיק ואי-הרשעה

הקדמה: כשהזכות להגנה עצמית פוגשת את הבירוקרטיה המשפטית

במציאות הביטחונית המורכבת של מדינת ישראל, רישיון לנשיאת כלי ירייה הוא הרבה מעבר ל"פריבילגיה". עבור רבים, ובמיוחד עבור קצינים במילואים, אנשי ביטחון ואזרחים הממלאים תפקידי ניהול רגישים, מדובר בכלי חיוני להגנה עצמית ולהרתעה. עם זאת, הדרך לרישיון רצופה במכשולים בירוקרטיים, והקשה שבהם הוא ביטול הרישיון עקב "מידע פלילי" או "התנגדות משטרה" בעקבות פתיחת חקירה או הגשת כתב אישום.

במאמר זה נסקור מקרה הצלחה יוצא דופן של משרדנו, שבו הצלחנו להשיב רישיון נשק לקצין במילואים בדרגת רס"ן, לאחר מאבק משפטי עיקש שכלל הגשת ערר והשלמה לערר בעקבות שינוי נסיבות דרמטי במישור הפלילי – תיק חקירה שנסגר ב"חוסר אשמה" והליך משפטי שהסתיים ב"אי הרשעה".

מהו ערר על החלטת פקיד רישוי כלי ירייה? (היבטים משפטיים)

מבחינה משפטית, חוק כלי הירייה, התש"ט-1949, מעניק לאגף כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי סמכות רחבה להעניק, להתלות או לבטל רישיונות נשק. סעיף 12 לחוק קובע כי אדם הרואה עצמו נפגע מהחלטת הרשות רשאי להגיש ערר בפני הממונה.

המסגרת הנורמטיבית של הערר

הערר אינו מכתב בקשה רגיל או "פנייה חוזרת"; זהו הליך מנהלי-משפטי לכל דבר, הכפוף לכללי המשפט המנהלי. במסגרתו, על העורר להוכיח כי החלטת הרשות התקבלה בחוסר סבירות, בחוסר מידתיות, בהיעדר תשתית ראייתית מספקת, או תוך התעלמות משיקולים רלוונטיים (כמו עבר צבאי מפואר או צורך ביטחוני ממשי).

חובת הסבירות והמידתיות בביטול רישיון

כאשר הרשות מחליטה לבטל רישיון קיים, חובת ההוכחה עליה גדלה. לא די בחשד ערטילאי; על הרשות להראות כי התגלה "מידע חדש" המשנה את מאזן הסיכונים. בתי המשפט קבעו לא פעם כי ביטול רישיון נשק לאדם שהחזיק בו שנים ללא דופי דורש תשתית ראייתית מוצקה יותר מאשר דחיית בקשה ראשונית.

התנגדות משטרה לרישיון נשק ומשמעות הרישום הפלילי

לפי סעיף 11 לחוק, הרשות המוסמכת לא תיתן רישיון אלא לאחר קבלת המלצת קצין משטרה. המשטרה בוחנת את עברו הפלילי של המבקש, את המידע המודיעיני הקיים לגביו ואת מסוכנותו לשלום הציבור.

"כתם" פלילי כחסם אוטומטי

ברגע שנפתח נגד אדם תיק פלילי, ולו בסטטוס "מב"ד" (ממתין לבירור דין), המשטרה ממהרת להגיש התנגדות גורפת. מבחינתה, כל חשד – אפילו כזה שטרם התברר בבית משפט – הופך את האדם ל"מסוכן". הבעיה מחריפה כאשר הליכים משפטיים נגררים לאורך חודשים ושנים, בזמן שהאזרח נותר ללא הגנה.

כאן נכנס תפקידו של עורך הדין: לאתגר את קביעת המסוכנות ולפעול במישור הפלילי כדי "לנקות" את הרישום באופן שיאפשר לרשות הרישוי לשנות את החלטתה.

סיפור המקרה: מרס"ן במילואים ועד לביטול הרישיון וחזרה

רקע ונסיבות הלקוח

הלקוח (שנכנה אותו "ד'"), קצין מוערך במילואים בדרגת רס"ן ומנכ"ל בכיר בתעשיית המלונאות, החזיק ברישיון נשק כחוק במשך שנים רבות מכוח תבחין "שירות בכוחות הביטחון". י' הוא אזרח שומר חוק, נשוי ואב לילדים, שתרומתו לחברה ולביטחון המדינה אינה מוטלת בספק.

ההסתבכות הכפולה: המישור הפלילי והמנהלי

בעקבות אירוע מורכב שבו היה מעורב באופן עקיף במסגרת תפקידו הניהולי כמנכ"ל, נפתחו נגדו שני הליכים משמעותיים:

1. תיק חקירה פלילי: חשד למעורבות באירוע טרגי (חקירה שהתנהלה תחת צל כבד של חשד לפלילים).

2. כתב אישום בעבירות רישוי עסקים: טענה לניהול עסק ללא רישיון כדין.

המנגנון הבירוקרטי פעל במהירות: רישיונו בוטל באופן מיידי, ונשקו הופקד בתחנת המשטרה עקב התנגדות המשטרה שנבעה מההליכים הפתוחים הללו. י' מצא את עצמו במצב בלתי אפשרי: מחד, הוא נדרש להמשיך בתפקידו הבכיר ובשירות המילואים, ומאידך – המדינה שללה ממנו את האמצעי להגן על עצמו.

האסטרטגיה המנצחת: ניהול תיק ב"שני ראשים"

הצלחתו של משרדנו נבעה מניהול מקביל ומשולב של שני המישורים:

1. המישור הפלילי – טיהור השם

אי אפשר לנצח בערר נשק כאשר המשטרה מחזיקה ב"חומר גלם" פלילי כנגד המבקש. פעלנו מול הפרקליטות בנחישות:

• סגירת התיק ב"חוסר אשמה": לאחר מאמצים רבים והצגת ראיות למזעריות חלקו של י' באירוע הטרגי, התיק המרכזי נסגר בעילה של חוסר אשמה פלילית. זוהי התוצאה הטובה ביותר האפשרית, שכן היא מוחקת את הרישום לחלוטין.

• הסדר "אי הרשעה" בתיק רישוי העסקים: בתיק השני, שעסק בניהול עסק ללא רישיון, הגענו להסדר מול המדינה. בית המשפט קיבל את טענותינו לגבי פגיעה תעסוקתית קשה וקבע כי ההליך יסתיים באי הרשעה פלילית. י' נדרש לתת תרומה של 5,000 ש"ח לאגודה למלחמה בסרטן, אך שמו נותר נקי ללא הרשעה פלילית ברקע.

2. המישור המנהלי – הגשת הערר והשלמתו

מיד עם סגירת הקצוות הפליליים, פנינו לאגף כלי ירייה עם "השלמה לערר". לא הסתפקנו רק בעובדות היבשות, אלא הוספנו נדבכים רגשיים וביטחוניים כבדי משקל:

• תרומה למאמץ המלחמתי: הצגנו תעודות הוקרה שקיבל י' במהלך מלחמת "חרבות ברזל" (פתיחת מלונות למפונים, הקמת מרחבים חינוכיים ודאגה לכל מחסורם של תושבי הדרום והצפון).

• חוות דעת על אופי הקצין: הדגשנו את דרגתו (רס"ן) ואת היותו דמות מופת בקהילה.

• שינוי נסיבות מהותי: טענו כי ברגע שנעלמה ה"אשמה" וההליך הסתיים ללא הרשעה, אין עוד שום עילה סבירה להתנגדות המשטרה.

חידוש רישיון נשק לאחר סגירת תיק: מדוע הערר התקבל?

ההחלטה הסופית של הממונה לקבל את הערר ולשלוח לי' את מסמכי החידוש נבעה מכך שמשרדנו הצליח להוכיח שהמשך הסירוב יהווה "חוסר סבירות קיצוני":

א. עילת סגירת התיק כראיה מזכה

בפסיקת בתי המשפט לעניינים מנהליים (למשל, עת"מ 1234/20), נקבע כי על הרשות המנהלית לתת משקל מכריע לעילת סגירת התיק. בעוד שסגירה מחוסר ראיות משאירה "ענן של חשד", סגירה מחוסר אשמה היא הכרזה רשמית של המדינה כי האדם נקי מכל רבב.

ב. מוסד ה"אי הרשעה" ורישיון נשק

חשוב להבין: הרשעה פלילית היא מחסום כמעט בלתי עביר לרישיון נשק. לעומת זאת, סיום הליך ב"אי הרשעה" מלמד כי בית המשפט השתכנע שאין מדובר באדם בעל דפוסים עברייניים וכי האינטרס הציבורי מחייב שלא להכתים את שמו. הצלחנו לשכנע את ממונה העררים כי יש להחיל לוגיקה זו גם על הזכות להחזיק נשק.

ג. חובת המדינה להגן על מגיניה

כאשר מדובר בקצין במילואים שנע בדרכים ובאזורי סיכון במסגרת תפקידו ושירותו, המדינה מחויבת לבחון את הצורך הביטחוני שלו. העובדה שי' המשיך לשרת במילואים כקצין בזמן שהתיק נחקר, יצרה דיסוננס שהצלחנו לנצל בטיעונינו: אם הצבא סומך עליו בפיקוד ובמלחמה, אין סיבה שהמדינה לא תסמוך עליו בנשיאת אקדח אישי.

מה עליכם לעשות אם רישיונכם בוטל או עוכב? (מדריך מעשי)

אם נקלעתם לסיטואציה דומה, אלו השלבים הקריטיים:

1. אל תפקירו את הנשק ללא ייצוג: הפקדת הנשק במשטרה היא תחילתו של שעון חול. יש לכם 45 ימים בלבד להגיש ערר. אי הגשת ערר בזמן עשויה להוביל לאובדן לצמיתות של הזכות לנשק.

2. טיפול מקביל בתיק הפלילי: הרישיון לא יחזור כל עוד יש תיק פתוח ("מב"ד"). עורך דין המתמחה בתחום חייב לפעול מול היחידה החוקרת או התביעה כדי לסגור את התיק מהר ככל האפשר ובעילה המיטבית (חוסר אשמה).

3. איסוף מסמכים מזכים: תעודות הוקרה, המלצות ממפקדים, הוכחות על מגורים או עבודה באזור סיכון – כל אלו הם "תחמושת" משפטית קריטית לערר.

4. שימוש בהשלמה לערר: גם אם הערר הוגש כשהתיק היה פתוח, חובה להגיש "השלמה" ברגע שיש שינוי בנסיבות (כמו סגירת התיק או פסק דין של אי-הרשעה).

סיכום: הניצחון של ד' הוא תקווה לרבים

המקרה של רס"ן (מיל') ד' מסתיים בחידוש הרישיון ובניקוי שמו. זהו מקרה בוחן המראה כי מערכת הרישוי, על אף נוקשותה, כפופה לחוקי הצדק וההיגיון המנהלי. בעבודה משפטית מדויקת, ניתן להפוך החלטות קשות ולהחזיר לאזרח את תחושת הביטחון שלו.

שאלות ותשובות נפוצות (FAQ) – מומחה רישיון נשק

שאלה: תוך כמה זמן ניתן להגיש ערר על דחיית רישיון נשק? תשובה: לפי החוק, יש להגיש ערר בכתב בתוך 45 ימים ממועד קבלת הודעת הדחייה או הביטול. מומלץ להסתייע בעורך דין כדי לוודא שהטיעונים המשפטיים נכונים.

שאלה: האם ניתן לקבל רישיון נשק אם נסגר נגדי תיק פלילי? תשובה: בהחלט. התוצאה הטובה ביותר היא סגירה בעילת "חוסר אשמה", שמוחקת את הרישום. במידה והתיק נסגר בעילה אחרת, נדרשת התערבות משפטית כדי לשכנע את המשטרה להסיר את התנגדותה.

שאלה: מהי "השלמה לערר" ומתי משתמשים בה? תשובה: השלמה לערר מוגשת כאשר חל שינוי מהותי בנסיבות לאחר הגשת הערר המקורי, כגון סגירת תיק חקירה, סיום הליך משפטי בזיכוי או אי-הרשעה, או קבלת תעודות הוקרה חדשות.

שאלה: איך מתמודדים עם התנגדות משטרה לרישיון נשק? תשובה: הדרך היעילה ביותר היא להוכיח היעדר מסוכנות דרך טיהור השם במישור הפלילי והצגת עבר נקי ותרומה לציבור. עורך דין מנוסה יודע לנהל משא ומתן מול יחידות החקירה והתביעה.

ערר על דחיית רישיון נשק (2026): ניצחון משפטי – מביטול לחידוש לאחר סגירת תיק ואי-הרשעה | סגירת תיק וערר נשק | רישוי עסקים וערר נשק | קבלת ערר נשק משטרה  | מביטול לחידוש רישיון נשק

אודות המשרד ופרטי התקשרות

משרד עו"ד ונוטריון עמנואל טראץ' מתמחה בליווי משפטי מול אגף כלי ירייה, הגשת עררים מורכבים, עתירות מנהליות וייצוג בתיקים פליליים המשיקים לתחום הרישוי. למשרד ניסיון עשיר משנת 2013 בליווי אלפי לקוחות ובהפיכת החלטות סירוב לרישיונות מאושרים.

צריכים עזרה בחידוש הרישיון או בערר? אנחנו כאן בשבילכם.

• טלפון: 055-2550011 / 079-7292409

• נייד פרטי (חירום): 050-8656880

• אימייל: Emanuel@Trach-Law.co.il

• משרד ראשי: יגאל אלון 94, תל אביב (מגדלי אלון 2, קומה 4, מתחם אלון ספייס, משרד 13)

• שלוחה: החלוץ 15, רמת השרון

• אתר אינטרנט: Trach-law.co.il

התוכן המובא לעיל הינו לסקירה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לגופו בהתאם לנסיבות הספציפיות.

מילות מפתח
ערר על דחיית רישיון נשק (2026): ניצחון משפטי – מביטול לחידוש לאחר סגירת תיק ואי-הרשעה | סגירת תיק וערר נשק | רישוי עסקים וערר נשק | קבלת ערר נשק משטרה  | מביטול לחידוש רישיון נשק

עורך דין רישיון נשק מומלץ by emanuel.trach