ייצוג שוטרים: חקירה במח"ש, דין משמעתי ושימוע לפני פיטורים

שוטר שנחקר עומד בפועל בפני שלושה הליכים: החקירה הפלילית, הדין המשמעתי וההחלטות המנהליות על השעיה, העברה או פיטורים. במדריך אסביר מה הסדר, מה הזכויות ומה עושים בשלב הראשון.

בקצרה

• שוטרים החשודים בעבירות פליליות נחקרים בדרך כלל במחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) במשרד המשפטים; עבירות פחות חמורות מטופלות בדרך כלל במשטרה עצמה.
• עבירת משמעת נדונה במסלול נפרד: לפני דן יחיד (קצין שיפוט) או בית דין למשמעת של שלושה שופטים, עם ערעור לבית דין לערעורים.
• השעיה ופיטורים דורשים שימוע, וכדאי להתייעץ לפניו.

מי חוקר שוטרים

המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) פועלת במשרד המשפטים, והוקמה כדי שחקירת שוטרים שנחשדו בעבירות תתנהל מחוץ למשטרה. לפי דוח מבקר המדינה, הטיפול בעבירות שוטרים מפוצל בין שני מערכים: התלונות החמורות יותר מטופלות במח"ש, והחמורות פחות במשטרה ובחטיבת התביעות שלה. מעמד המחלקה נדון בכנסת, והחוק עשוי להשתנות, ולכן כדאי לבדוק את הנוסח העדכני.

זכויות השוטר בחקירה

• זכות להתייעץ עם עורך דין לפני החקירה.
• זכות שלא להפליל את עצמו. השתיקה יכולה להשפיע במקרים מסוימים, ולכן כדאי להתייעץ לפני החלטה.
• הבחנה בין מעמד של עד למעמד של חשוד: ההזמנה מציינת את המעמד, ואם לא, שואלים.
• הדברים שנאמרים בחקירה יכולים להיות משמעותיים גם בהליך המשמעתי. כדאי לתאם בין השניים.

דין משמעתי לשוטרים

הדין המשמעתי במשטרה מוסדר בחוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות), התשס"ו-2006. שוטר שהואשם בעבירת משמעת יועמד לדין לפני דן יחיד, שהוא קצין שיפוט, או לפני בית דין למשמעת במותב של שלושה שופטים. על החלטת בית הדין למשמעת אפשר לערער לבית הדין לערעורים, בכתב ערעור חתום בידי המערער או בא כוחו. המועד לערעור קצר, בדרך כלל 45 ימים, וכדאי לוודא אותו מול הנוסח העדכני של החוק.

הייצוג בהליך המשמעתי אינו זהה בכל ההרכבים. בדן יחיד ייתכנו מגבלות על ייצוג בעורך דין, ולכן כדאי לבדוק מראש איזה הרכב מנהל את ההליך.

השעיה, שימוע ופיטורים

השעיה או פיטורים בשירות הציבור דורשים, בדרך כלל, שימוע לפני ההחלטה. בשימוע השוטר יכול להציג עמדה בכתב ובעל פה, והנימוקים נבדקים מול הסיכון לשירות. אם ההחלטה נפגמה במהותה או בהליך, אפשר להגיש עתירה מנהלית. הפרטים תלויים בנסיבות המקרה.

מה עושים כשמשהו מתחיל

1. שומרים את הזימון, הבירור או ההודעה בכתב.
2. מבררים את המעמד: עד, חשוד או נאשם במשמעת.
3. לא מדברים עם החוקרים ולא מוסרים גרסה לפני שמתייעצים.
4. שומרים מסמכים ודוחות שקשורים לאירוע, כולל הקלטות וצילומי מצלמות גוף.
5. מתייעצים עם עורך דין לפני החקירה או השימוע.

איך עובדים איתי

אני מייצג שוטרים בחקירות, בהליכי משמעת ובשימועים. המשרד שלי בתל אביב, במגדל אלון 2 (יגאל אלון 94), על נתיבי איילון. אני מגיע לכל שלוחות מח"ש: בראשון לציון (ישראל גלילי 5, בניין 2, קומה 3), במרחק דקות ספורות מהמשרד; בירושלים (הרטום 8, הר חוצבים), עם יציאה נוחה לכביש 1; בשלוחת המרכז בתל אביב (השלושה 2, בית מוסקוביץ); בבאר שבע (התקווה 4, קריית הממשלה); ובאשקלון (ברל כצנלסון 10). אפשר לפנות בטלפון או ב-WhatsApp.

ראו גם ייצוג עובדי שב"כ, עורך דין צבאי וייצוג משרתים מכל החילות.

שאלות נפוצות

האם שוטר יכול להיות מיוצג בעורך דין בדין משמעתי?

כן, אבל האפשרות תלויה בהרכב בית הדין, ובדן יחיד ייתכנו מגבלות.

מה קורה אם השוטר נחקר וגם מועמד לדין משמעתי?

כדאי לנהל את שני ההליכים בתיאום, כי דברים שנאמרו באחד יכולים להשפיע על השני.

מה המועד לערעור על החלטת בית הדין למשמעת?

בדרך כלל 45 ימים. המועד קצר, ועל כן כדאי לפנות מיד עם קבלת פסק הדין ולוודא אותו מול נוסח החוק.

מקורות

• חוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות), התשס"ו-2006
• דוח מבקר המדינה, הטיפול של מח"ש והמשטרה בעבירות שוטרים

ראו גם: ייצוג אנשי כוחות הביטחון וייצוג עובדי המוסד ומשרד הביטחון.